關于印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)危險物品信息發(fā)布管理規(guī)定》的通知
公通字〔2015〕5號
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）、互聯(lián)網(wǎng)信息辦、工業(yè)和信息化廳、通信管理局、環(huán)境保護廳（局）、工商行政管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團公安局、互聯(lián)網(wǎng)信息辦、工業(yè)和信息化局、環(huán)境保護局、工商行政管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
為進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)危險物品信息的管理，規(guī)范危險物品從業(yè)單位信息發(fā)布行為，依法查處、打擊涉及危險物品違法犯罪活動，凈化網(wǎng)絡環(huán)境，保障公共安全，公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、國家工商行政管理總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了《互聯(lián)網(wǎng)危險物品信息發(fā)布管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地實際，認真貫徹執(zhí)行。
公安部
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
工業(yè)和信息化部環(huán)境保護部
國家工商行政管理總局
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
2015年2月5日
互聯(lián)網(wǎng)危險物品信息發(fā)布管理規(guī)定
第一條 為進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)危險物品信息的管理，規(guī)范危險物品從業(yè)單位信息發(fā)布行為，依法查處、打擊涉及危險物品的違法犯罪活動，凈化網(wǎng)絡環(huán)境，保障公共安全，根據(jù)《全國人大常委會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》、《全國人大常委會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《廣告法》、《槍支管理法》、《放射性污染防治法》和《民用爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《核材料管制條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱危險物品，是指槍支彈藥、爆炸物品、劇毒化學品、易制爆危險化學品和其他危險化學品、放射性物品、核材料、管制器具等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。
第三條 本規(guī)定所稱危險物品從業(yè)單位，是指依法取得危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用資質的單位以及從事危險物品相關工作的教學、科研、社會團體、中介機構等單位。具體包括：
（一）經(jīng)公安機關核發(fā)《民用槍支（彈藥）制造許可證》、《民用槍支（彈藥）配售許可證》的民用槍支、彈藥制造、配售企業(yè)；
（二）經(jīng)民用爆炸物品行業(yè)主管部門核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》的民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)，經(jīng)公安機關核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的爆破作業(yè)單位；
（三）經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位；
（四）經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)《危險化學品安全生產(chǎn)許可證》、《危險化學品經(jīng)營許可證》、《危險化學品安全使用許可證》的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位；
（五）經(jīng)環(huán)境保護主管部門核發(fā)《輻射安全許可證》的生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置單位；
（六）經(jīng)國務院核材料管理部門核發(fā)《核材料許可證》的核材料持有、使用、生產(chǎn)、儲存、運輸和處置單位；
（七）經(jīng)公安機關批準的弩制造企業(yè)、營業(yè)性射擊場，經(jīng)公安機關登記備案的管制刀具制造、銷售單位；
（八）從事危險物品教學、科研、服務的高等院校、科研院所、社會團體、中介機構和技術服務企業(yè)；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危險物品從業(yè)單位。
第四條 本規(guī)定所稱危險物品信息，是指在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用信息，包括危險物品種類、性能、用途和危險物品專業(yè)服務等相關信息。
第五條 危險物品從業(yè)單位從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務的，應當按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》規(guī)定，向電信主管部門申請辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務增值電信業(yè)務經(jīng)營許可或者辦理非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案手續(xù)，并按照《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》規(guī)定，持從事危險物品活動的合法資質材料到所在地縣級以上人民政府公安機關接受網(wǎng)站安全檢查。
第六條 危險物品從業(yè)單位依法取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務增值電信業(yè)務經(jīng)營許可或者辦理非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案手續(xù)后，可以在本單位網(wǎng)站發(fā)布危險物品信息。
禁止個人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危險物品信息。
第七條 接入服務提供者應當與危險物品從業(yè)單位簽訂協(xié)議或者確認提供服務，不得為未取得增值電信業(yè)務許可或者未辦理非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案手續(xù)的危險物品從業(yè)單位提供接入服務。
接入服務提供者不得為危險物品從業(yè)單位以外的任何單位或者個人提供危險物品信息發(fā)布網(wǎng)站接入服務。
第八條 危險物品從業(yè)單位應當在本單位網(wǎng)站主頁顯著位置標明可供查詢的互聯(lián)網(wǎng)信息服務經(jīng)營許可證編號或者備案編號、從事危險物品活動的合法資質和營業(yè)執(zhí)照等材料。
第九條 危險物品從業(yè)單位應當在本單位網(wǎng)站網(wǎng)頁顯著位置標明單位、個人購買相關危險物品應當具備的資質、資格條件：
（一）購買民用槍支、彈藥應當持有省級或者設區(qū)的市級人民政府公安機關核發(fā)的《民用槍支（彈藥）配購證》。
（二）購買民用爆炸物品應當持有國務院民用爆炸物品行業(yè)主管部門核發(fā)的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，或者省級人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門核發(fā)的《民用爆炸物品銷售許可證》，或者所在地縣級人民政府公安機關核發(fā)的《民用爆炸物品購買許可證》。
（三）購買煙花爆竹的，批發(fā)企業(yè)應當持有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》；零售單位應當持有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》；舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的應當持有公安機關核發(fā)的《焰火燃放許可證》；個人消費者應當向持有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的零售單位購買。批發(fā)企業(yè)向煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采購煙花爆竹；零售經(jīng)營者向煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。嚴禁零售單位和個人購買專業(yè)燃放類煙花爆竹。
（四）購買劇毒化學品應當持有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的《危險化學品安全生產(chǎn)許可證》，或者設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的《危險化學品經(jīng)營許可證》或者《危險化學品安全使用許可證》，或者縣級人民政府公安機關核發(fā)的《劇毒化學品購買許可證》。
購買易制爆危險化學品應當持有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的《危險化學品安全生產(chǎn)許可證》，或者工業(yè)和信息化部核發(fā)的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，或者設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的《危險化學品經(jīng)營許可證》或者《危險化學品安全使用許可證》，或者本單位出具的合法用途證明。
（五）購買放射性同位素的單位應當持有環(huán)境保護主管部門核發(fā)的《輻射安全許可證》。
（六）購買核材料的單位應當持有國務院核材料管理部門核發(fā)的《核材料許可證》。
（七）購買弩應當持有省級人民政府公安機關批準使用的許可文件。
（八）購買匕首、三棱刮刀應當持有所在單位的批準文件或者證明，且匕首僅限于軍人、警察、專業(yè)狩獵人員和地質、勘探等野外作業(yè)人員購買，三棱刮刀僅限于機械加工單位購買。
（九）法律、法規(guī)和相關管理部門的其他規(guī)定。
第十條 禁止危險物品從業(yè)單位在本單位網(wǎng)站以外的互聯(lián)網(wǎng)應用服務中發(fā)布危險物品信息及建立相關鏈接。
危險物品從業(yè)單位發(fā)布的危險物品信息不得包含誘導非法購銷危險物品行為的內(nèi)容。
第十一條 禁止任何單位和個人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危險物品制造方法的信息。
第十二條 網(wǎng)絡服務提供者應當加強對接入網(wǎng)站及用戶發(fā)布信息的管理，定期對發(fā)布信息進行巡查，對法律、法規(guī)和本規(guī)定禁止發(fā)布或者傳輸?shù)奈ｋU物品信息，應當立即停止傳輸，采取消除等處置措施，保存有關記錄，并向公安機關等主管部門報告。
第十三條 各級公安、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、電信主管、環(huán)境保護、工商行政管理、安全監(jiān)管等部門在各自的職責范圍內(nèi)依法履行職責，完善危險物品從業(yè)單位許可、登記備案、信息情況通報和信息發(fā)布機制，加強協(xié)作配合，共同防范危險物品信息發(fā)布的違法犯罪行為。
第十四條 違反規(guī)定制作、復制、發(fā)布、傳播含有危險物品內(nèi)容的信息，或者故意為制作、復制、發(fā)布、傳播違法違規(guī)危險物品信息提供服務的，依法給予停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓、吊銷許可證或者取消備案、暫時關閉網(wǎng)站直至關閉網(wǎng)站等處罰；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條 任何組織和個人對在互聯(lián)網(wǎng)上違法違規(guī)發(fā)布危險物品信息和利用互聯(lián)網(wǎng)從事走私、販賣危險物品的違法犯罪行為，有權向有關主管部門舉報。接到舉報的部門應當依法及時處理，并對舉報有功人員予以獎勵。
第十六條 本規(guī)定自2015年3月1日起執(zhí)行。
