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文章作者: 發(fā)布時(shí)間:2021/11/25 15:40:59 瀏覽量: 3641
根據(jù)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號(hào)文)、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》(發(fā)改投資[2012]2492號(hào)文)等文件中有關(guān)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督的精神,現(xiàn)對(duì)湖南岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析進(jìn)行公眾意見(jiàn)征求公示,希望大家積極參與,提出寶貴意見(jiàn)。
一、開(kāi)發(fā)區(qū)基本概況
湖南岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園(原云溪工業(yè)園)是2003 年 8 月經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。按照“特色立園、科技興園”的思路,園區(qū)以“對(duì)接石化基地、承接沿海產(chǎn)業(yè)、打造工業(yè)洼地”為辦園宗旨,延伸大廠的產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展精細(xì)化工。該園以云溪工業(yè)園為依托,形成“一園三片” 的用地布局,至 2016 年底,園區(qū)共引進(jìn)各類化工配套石化企業(yè) 208 家,完成技工貿(mào)收入910.9 億元,創(chuàng)稅 155.7 億元,先后被批準(zhǔn)和評(píng)為湖南精細(xì)化工特色產(chǎn)業(yè)基地、全省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、湖南省十大最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省低碳園區(qū)、國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地,國(guó)家循環(huán)化改造示范園區(qū)和國(guó)家低碳園區(qū)等,被納入到全省重點(diǎn)發(fā)展和培育的“千億園區(qū)”和“千億產(chǎn)業(yè)集群”之列。
截止到2018年12月,園區(qū)已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積為298.33公頃,核準(zhǔn)范圍內(nèi)已供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地233.44公頃。根據(jù)岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園2019-2021年招商引資及項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況,岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園未來(lái)三年還需可供應(yīng)用地375.87公頃(5638.1畝),由于岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園尚可供應(yīng)土地面積為170.81公頃(2562.15畝),其中云溪片區(qū)可供用地68.91公頃(1033.65畝),除去高壓走廊、基礎(chǔ)設(shè)施用地外,僅有318畝產(chǎn)業(yè)用地可用。長(zhǎng)嶺片區(qū)可供用地101.9公頃(1528.5畝)。因此,區(qū)域內(nèi)不能滿足己內(nèi)酰胺產(chǎn)業(yè)鏈搬遷與轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目(用地面積2650畝)以及其他儲(chǔ)備項(xiàng)目的用地需求,因此湖南岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作亟待開(kāi)展。
二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析主要內(nèi)容
1、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查:調(diào)查項(xiàng)目所涉及地區(qū)的利益相關(guān)者,充分聽(tīng)取、全面收集群眾和各利益相關(guān)者的意見(jiàn)。
2、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的基礎(chǔ)上針對(duì)利益相關(guān)者不理解、不認(rèn)同、不滿意、不支持的方面,或日后可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的情形、全面、全程查找并分析可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的各種社會(huì)因素。
3、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì):根據(jù)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素的成因、影響表現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)分布、影響程度、發(fā)生可能性,找出主要風(fēng)險(xiǎn)因素。采用定性與定量相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)分析方法,估計(jì)主要風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)素的風(fēng)險(xiǎn)程度;分析主要風(fēng)險(xiǎn)因素之間是否相互影響。
4、風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì),研究提出風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施。
5、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):分析各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施落實(shí)的可行性和有效性,預(yù)測(cè)落實(shí)措施后每一個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的變化趨勢(shì),綜合判斷擬建項(xiàng)目落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
三、征求意見(jiàn)主要事項(xiàng)
1、對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及了解情況;
2、該項(xiàng)目在施工過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)的措施和方案;
3、對(duì)項(xiàng)目有何訴求以及相關(guān)要求;
4、對(duì)項(xiàng)目施工帶來(lái)交通不便的認(rèn)識(shí);
5、其他合理可行的防范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)措施和建議。
四、公眾提出意見(jiàn)的反饋方式
公眾可通過(guò)郵件、電話、信件等方式向建設(shè)單位或社穩(wěn)評(píng)估咨詢單位反饋意見(jiàn)。對(duì)收集到的意見(jiàn)和建議,我們將根據(jù)實(shí)際情況,在穩(wěn)評(píng)工作中予以研究。
五、申報(bào)單位
單位名稱:湖南岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)
聯(lián) 系 人:徐麗華
電 話:15367028887
郵 箱:738879123@qq.com
地 址:岳陽(yáng)市云溪區(qū)湖南岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園
六、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析單位
單位名稱:湖南省國(guó)際工程咨詢中心有限公司
聯(lián)系 人:余工
電 話:0731-84437526
傳 真:0731-84442032
郵 箱:393427570@qq.com
地 址:長(zhǎng)沙市東二環(huán)1139號(hào)湖南國(guó)際商務(wù)中心二樓
郵 編:410016