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文章作者： 發(fā)布時間：2023/6/6 15:18:19 瀏覽量： 2674
湖南岳陽綠色化工高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
政商交往正面清單和負面清單
為深入貫徹習近平總書記關于構(gòu)建親清新型政商關系的重要指示精神，督促厘清政商交往定位，推動政商交往親而有度、清而有為，積極營造良好的營商環(huán)境，進一步規(guī)范政商交往行為，制定如下正、負面清單。
政商交往“正面清單”
綠色化工高新區(qū)所有公職人員在政商交往中，積極主動開展工作，坦蕩真誠地為企業(yè)提供服務，堅持做到“清”而又“親”。
1.推動惠企政策落地落實。認真貫徹落實黨中央、國務院以及省、市黨委、政府關于優(yōu)化營商環(huán)境、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展等重大決策部署，嚴格執(zhí)行減稅降費等各項惠企政策，及時研究解決政策落實中的具體問題,同時加大惠企政策宣傳力度，做好各類對口惠企政策解讀工作;
2.提升涉企服務水平。對政務服務事項精細化梳理，依法精簡涉企審批事項，簡化優(yōu)化辦事流程。不斷推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，使更多事項在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“最多跑一次”，充分運用信息化手段提高為企業(yè)服務的質(zhì)量與實效;
3.依法平等對待市場主體。在政府資金安排、土地供應、稅費減免、資質(zhì)許可、標準制定、項目申報、人力資源政策等方面，對國有企業(yè)和民營企業(yè)、本地企業(yè)和外來投資企業(yè)做到一視同仁，保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，堅決清除發(fā)展壁壘；
4.堅持依法行政和公正司法。在各類檢查、執(zhí)法活動中，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響；
5.加強政商交流。邀請企業(yè)界人士就事關政策規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展重要工作進行調(diào)研和商議活動；邀請企業(yè)、行業(yè)協(xié)會（商會）參加機關單位組織的調(diào)研考察以及聽證會、論證會、座談會等活動；
6.積極推動經(jīng)貿(mào)活動。組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會（商會）參加旨在推廣企業(yè)產(chǎn)品或者服務的洽談會、展銷會、推介會等公開經(jīng)貿(mào)交流活動；
7.助力企業(yè)發(fā)展。可以應邀參加企業(yè)和行業(yè)協(xié)會（商會）舉辦的座談會、年會等各類公開商務活動，以及外出考察調(diào)研、重要項目簽約、重點工程開工等助企發(fā)展活動；
8.注重傾聽意見建議。在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、出臺涉企政策等事關企業(yè)發(fā)展事項時，加強與企業(yè)的溝通，聽取企業(yè)家的意見建議；
9.科學統(tǒng)籌入企服務和調(diào)研活動。合理安排入企服務和調(diào)研的時間、頻次及人數(shù)，加強計劃管理，有效減少對企業(yè)的干擾；
10.依法幫助企業(yè)解決實際困難。對企業(yè)反映的困難和問題，及時幫助解決；不能解決的，提請相關部門或黨委政府幫助解決。企業(yè)遭遇突發(fā)事件或者受到不公正對待時，及時指導幫助企業(yè)妥善應對處置；
11.誠信守法履約踐諾。認真履行在招商引資、政府與社會資本合作中依法簽訂的各類合同，兌現(xiàn)以會議紀要、批復、文件等書面形式承諾的優(yōu)惠條件；
12.其他符合有關規(guī)定可以參與或者開展的工作。參加或組織上述活動，要嚴格遵守重大事項請示報告相關制度以及會議、食宿、交通等公務管理等有關規(guī)定。邀請企業(yè)參加調(diào)研、會商時，可按有關規(guī)定安排工作餐；上門服務企業(yè)或到企業(yè)開展調(diào)研等活動時，確因工作誤餐的，可以依照相關規(guī)定在企業(yè)食堂用工作餐，并按照標準交納餐費；外出考察調(diào)研，要按有關規(guī)定報備調(diào)研方案等情況，按公務出差標準由所在單位報銷有關費用。
政商交往“負面清單”
綠色化工高新區(qū)所有公職人員在政商交往中，要嚴格遵守黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)，不越紀、不觸法、不謀私。
1.不得利用職權索取、收受企業(yè)的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產(chǎn)品等財物；
2.不得接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排；
3.不得向企業(yè)攤派或報銷由單位或個人負擔的費用，以及違規(guī)向企業(yè)籌資、借款、借物、借房、借車或以借為名實際占用；
4.不得通過“影子公司”貪腐謀利。前門當官，后門開店；入股企業(yè)，幫助企業(yè)站臺經(jīng)營；安排配偶、子女或特定關系人到企業(yè)不實際工作而獲取薪酬或者雖實際工作但領取明顯超出同職級標準的薪酬；
5.不得本人或者縱容、默許配偶、子女及其配偶和其他特定關系人從企業(yè)謀取利益，以及違反規(guī)定與管轄區(qū)域或者業(yè)務范圍內(nèi)企業(yè)發(fā)生可能影響公正執(zhí)行公務的經(jīng)營活動；
6.不得違規(guī)干預和插手企業(yè)項目準入、招標、工程建設、采購銷售等市場經(jīng)濟活動，謀取不正當利益、損害企業(yè)合法權益或者為企業(yè)及其負責人謀取不正當利益；
7.不得在行政管理服務中，人為設置障礙或濫用自由裁量權，對企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派、亂募捐，甚至“吃拿卡要”、故意刁難、以權謀私；
8.不得以機構(gòu)或者職能調(diào)整以及責任人更替為由，不履行對市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，或者違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務等賬款；
9.不得違反法定權限、條件、程序?qū)κ袌鲋黧w的財產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營者個人財產(chǎn)實施查封、凍結(jié)和扣押等行政強制措施；
10.不得在聯(lián)系企業(yè)過程中只掛名不履職、只聯(lián)絡不服務，對企業(yè)反映的問題無動于衷、消極應付，對企業(yè)合理訴求無視漠視、應付了事；
11.不得強制或者變相強制企業(yè)參加評比、達標、表彰、培訓、考核以及類似活動，或者借前述活動向市場主體收費或者變相收費；
12.其他政商交往中違反黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)的情形。
2022年3月30日
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